Проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо удосконалення складання та виконання бюджетів)» від 15.09.2016 № 5131

Проект Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо удосконалення складання та виконання бюджетів)» від 15.09.2016 № 5131

20.12.2016 року Закон прийнято.

На дату підготовки новин остаточний

текст Закону не оприлюднений.

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. Внести до Бюджетного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., № 50—51, ст. 572) такі зміни:

1. В абзаці дев’ятому частини першої статті 21 слова “уточнюється на підставі прийнятого закону про Державний бюджет України та схвалюється Кабінетом Міністрів України у місячний строк з дня опублікування закону про Державний бюджет України” замінити словами “уточнюється на підставі прийнятого закону про Державний бюджет України та допершого квітня схвалюється Кабінетом Міністрів України”.

2. У статті 24¹:

1) у частині першій:

в абзаці першому слова “загального фонду” виключити;

в абзаці другому слово “передбачається” замінити словом “визначається”;

2) частину другу після слів “інноваційних парків” доповнити словами “, спортивної інфраструктури”.

3. Абзац перший частини другої статті 77 після слова “грудня” доповнити словом “(включно)”.

4. Підпункт “б” пункту 7 частини першої статті 87 після слів “державної власності” доповнити словами “, а також за професіями загальнодержавного значення, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України”.

5. У частині першій статті 89:

1) підпункт “е” пункту 2 викласти в такій редакції:

“е) професійно-технічну освіту з бюджетів міст обласного значення — обласних центрів (на оплату послуг з підготовки кваліфікованих робітників на умовах регіонального замовлення у професійно-технічних та інших навчальних закладах державної та/або комунальної власності, які розташовані на території зазначених міст);”;

2) у підпункті “б” пункту 4:

абзац третій після слів “(не більше одного супроводжуючого)” доповнити словами “; доставка громадянам повідомлень про призначення субсидії”;

абзаци четвертий, п’ятий та сьомий виключити.

6. У підпункті “б” пункту 2 частини першої статті 90 слова “державного замовлення” замінити словами “регіонального замовлення”.

7. Частину першу статті 91 доповнити пунктом 20⁴ такого змісту:

“20⁴) пільги з послуг зв’язку, інші передбачені законодавством пільги, що надаються ветеранам війни; особам, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; ветеранам праці; жертвам нацистських переслідувань; ветеранам військової служби; ветеранам органів внутрішніх справ; ветеранам податкової міліції; ветеранам державної пожежної охорони; ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби; ветеранам служби цивільного захисту; ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранів служби цивільного захисту та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; особам, звільненим з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби; інвалідам, дітям-інвалідам та особам, які супроводжують інвалідів I групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого); реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами; громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; багатодітним сім’ям, дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім’ям, в яких не менше року проживають відповідно троє або більше дітей, а також сім’ям (крім багатодітних сімей), в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, а також компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян;”.

8. У статті 102:

1) частину третю після слів “опіку чи піклування” доповнити словами “, а також здійснюються видатки на доставку громадянам повідомлень про призначення субсидії”;

2) у частині четвертій слова і цифри “; особам, які мають таке право згідно із статтею 48 Гірничого закону України; компенсації особам, які згідно із статтями 43 і 48 Гірничого закону України мають право на безоплатне отримання вугілля або торф’яного брикету на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення” виключити;

3) частину п’яту виключити.

9. У статті 103²:

1) у частині першій:

в абзаці першому слова “оплату поточних видатків таких типів навчальних закладів” замінити словами “оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах навчальних закладів”;

пункт 5 після слів “прийомних сімей” доповнити словами “, сімей патронатних вихователів”;

абзаци другий і третій пункту 6 виключити;

доповнити частину пунктом 7 такого змісту:

“7) професійно-технічні навчальні заклади державної та комунальної власності в частині забезпечення видатків на здобуття повної загальної середньої освіти.”;

2) у частині третій:

пункт 1 після слів “навчальних закладів” доповнити словами
“, а також учнів, які здобувають повну загальну середню освіту у професійно-технічних навчальних закладах,”;

у пункті 3:

абзац перший після слів “навчальних закладів” доповнити словами
“, а також учнів, які здобувають повну загальну середню освіту у професійно-технічних навчальних закладах,”;

в абзаці другому слова “, для здійснення видатків, що не могли бути враховані при застосуванні формули” виключити;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

“Кабінет Міністрів України може здійснювати розподіл резерву коштів освітньої субвенції та визначати напрями використання таких видатків.”.

10. У статті 103⁴:

1) частину першу викласти в такій редакції:

“1. Медична субвенція спрямовується на видатки місцевих бюджетів, передбачені у пункті 3 частини першої статті 89 та пункті 3 частини першої статті 90 цього Кодексу, для оплати поточних видатків, крім видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв.”;

2) у частині третій:

в абзаці п’ятому слова “, для здійснення видатків, що не могли бути враховані при застосуванні формули” виключити;

доповнити частину абзацом такого змісту:

“Кабінет Міністрів України може здійснювати розподіл резерву коштів медичної субвенції та визначати напрями використання таких видатків.”;

3) у частині четвертій слова “у тому числі” замінити словом “та”.

11. У розділі VI “Прикінцеві та перехідні положення”:

1) в абзаці третьому пункту 1 цифри “2017” замінити цифрами “2018”;

2) у першому реченні абзацу першого пункту 3⁴ цифри “2017” замінити цифрами “2018”;

3) абзац другий пункту 4¹ викласти в такій редакції:

“перерозподіл видатків між розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня у системі Державної судової адміністрації України, визначеними в окремому додатку до Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, здійснюється Державною судовою адміністрацією України.”;

4) у пункті 20:

в абзаці першому цифри “2016” замінити цифрами “2017”;

в абзаці п’ятому цифри “2015” замінити цифрами “2016”;

5) доповнити розділ пунктами 20¹, 23¹ і 24¹ такого змісту:

“20¹) Установити, що з обласних бюджетів можуть здійснюватися видатки, визначені підпунктом “е” пункту 2 частини першої статті 89 цього Кодексу, у частині підготовки кваліфікованих робітників на умовах регіонального замовлення.

За зверненням міської ради (міста обласного значення — обласного центру) обласна рада приймає рішення про передачу коштів на здійснення таких видатків міській раді (міста обласного значення – обласного центру) та у обласному бюджеті затверджує обсяги міжбюджетних трансфертів з обласного бюджету міському бюджету (міста обласного значення — обласного центру). При цьому обсяги зазначених міжбюджетних трансфертів визначаються за формулою, яка затверджується відповідною обласною радою у додатку до рішення про місцевий бюджет.”;

“23¹. Установити, що положення частини другої статті 18 цього Кодексу не застосовуються у випадках:

1) введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях;

2) введення надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях;

3) проведення на території України антитерористичної операції.”;

“24¹. Установити, що органи Казначейства здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до місцевих бюджетів населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, погодженим відповідно з Донецькою та Луганською обласними військово-цивільними адміністраціями.”;

6) у пункті 26:

слова і цифри “абзацу другого частини шостої статті 11, частин першої, другої, п’ятої статті 14, статті 21, абзаців другого — дев’ятого частини першої статті 25 Закону України “Про загальну середню освіту” замінити словами і цифрами “частин першої, другої і п’ятої статті 14, статті 21, абзаців другого — дев’ятого частини першої статті 25 Закону України “Про загальну середню освіту”;

слова і цифри “частини другої статті 14, абзацу другого частини шостої статті 16, абзацу другого частини третьої статті 30, частини п’ятої статті 35 Закону України “Про дошкільну освіту” замінити словами і цифрами “частини другої статті 14, абзацу другого частини третьої статті 30, частини п’ятої статті 35 Закону України “Про дошкільну освіту”;

слова і цифри “абзацу другого частини першої статті 26, статті 28 Закону України “Про зайнятість населення” замінити словами і цифрами “абзацу другого частини першої статті 26 Закону України “Про зайнятість населення”;

слова і цифри “частини третьої статті 22, частини третьої статті 29 Закону України “Про культуру” замінити словами і цифрами “частини третьої статті 22, абзацу другого частини першої, частини третьої статті 29 Закону України “Про культуру”;

доповнити пункт після слів і цифр “статті 14 Закону України “Про Суспільне телебачення і радіомовлення України” (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 27, ст. 904)” словами і цифрами “; статті 10 Закону України “Про систему іномовлення України” (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 4, ст. 37)”;

слова і цифри “частини четвертої статті 23, частин третьої, дев’ятнадцятої, двадцятої, двадцять дев’ятої статті 24, частини третьої статті 34 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 2—3, ст. 20)” замінити словами і цифрами “Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 3, ст. 25)”;

слова і цифри “частини третьої статті 69, статті 129, частини першої статті 144 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” замінити словами і цифрами “частини третьої статті 69 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”;

слова і цифри “частини третьої статті 15 Закону України “Про бібліотеки і бібліотечну справу” замінити словами і цифрами “частини третьої статті 15, частини шостої статті 30 Закону України “Про бібліотеки і бібліотечну справу”;

слова і цифри “Закону України “Про державну службу” (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 26, ст. 273); статті 16 Закону України “Про запобігання корупції” (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 49, ст. 2056);” виключити;

7) у підпунктах 1 і 2 пункту 38 слова “субвенції на підготовку робітничих кадрів” та “субвенція на підготовку робітничих кадрів” виключити;

8) у пункті 40:

абзац перший викласти в такій редакції:

“40. Установити, що під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат Міністерство фінансів України має право на безоплатне отримання інформації, що містить банківську таємницю, персональні дані, та на доступ до автоматизованих інформаційних і довідкових систем, реєстрів та банків даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи або органи місцевого самоврядування.”;

в абзаці другому слова “, якщо таку згоду надано іншому центральному органу виконавчої влади під час подання такої інформації” виключити;

9) доповнити розділ пунктом 41 такого змісту:

“41. Установити, як виняток:

1) положення частини четвертої статті 67 цього Кодексу застосовуються:

- з 1 березня 2017 року до бюджетів об’єднаних територіальних громад, які створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і у яких перші місцеві вибори призначено на грудень 2016 року;

- з 1 липня 2017 року до бюджетів об’єднаних територіальних громад, які створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і у яких перші місцеві вибори відбудуться до 1 травня 2017 року;

2) місцеві ради об’єднаних територіальних громад, зазначених у абзаці другому підпункту 1 цього пункту, затверджують місцевий бюджет у двотижневий термін після набуття повноважень. У разі неприйняття рішення про бюджет щомісячні бюджетні асигнування місцевого бюджету сумарно не можуть перевищувати 1/12 обсягу бюджетних призначень, передбачених проектом рішення про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період, схваленим виконавчим органом місцевої ради та поданим на розгляд місцевої ради (крім випадків, передбачених частиною шостою статті 16 та частиною четвертою статті 23 цього Кодексу, а також з урахуванням необхідності проведення захищених видатків місцевого бюджету). ”.

ІI. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2017 року.

2. В абзаці другому пункту 1 розділу ІІ “Прикінцеві положення” Закону України “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин” (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 12, ст. 76) цифри “2017” замінити цифрами “2018”.

3. Кабінетові Міністрів України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

              Голова
Верховної Ради України

 Приємної і спокійної роботи!